泉州市地處福建省東南沿海，毗鄰廈門，是福建三大中心城市之一，經(jīng)濟總量連續(xù)21年名列全省第一，是21世紀海上絲綢之路先行區(qū)、首批國家歷史文化名城、首屆東亞文化之都、全國文明城市。泉州市規(guī)劃區(qū)包括鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)四區(qū)及晉江市、石獅市、惠安縣、南安市部分城鎮(zhèn)，面積為2980km2，常住人口約634萬；環(huán)灣核心區(qū)則主要包括泉州中心城區(qū)及晉江、石獅中心城區(qū)，面積為1277km2。隨著大泉州和環(huán)泉州灣一體化工作快速推進、廈漳泉都市圈聯(lián)系加強，重大交通基礎設施包括翔安機場、大港灣機場、泉州東站、泉州南站等交通樞紐選址逐步明確，泉州城市空間框架已經(jīng)拉開，環(huán)泉州灣各組團間的快速聯(lián)系需求日益增長。為實現(xiàn)環(huán)泉州灣的快速交通聯(lián)系，提升泉州中心城市輻射能力，支撐大泉州產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟快速發(fā)展，泉州市在《泉州市城市綜合交通規(guī)劃修編》相關快速路網(wǎng)方案的基礎上，結合新的發(fā)展趨勢和要求，開展泉州市快速路系統(tǒng)專項規(guī)劃修編工作，優(yōu)化快速路網(wǎng)布局方案、加強用地控制，保障快速路網(wǎng)規(guī)劃建設工作的有序開展。

規(guī)劃范圍圖

二、規(guī)劃目標與思路

在分析泉州市社會經(jīng)濟和交通發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，本次規(guī)劃系統(tǒng)梳理了快速路建設成就及存在問題，綜合評估《泉州市城市綜合交通規(guī)劃修編（2014-2030）》等相關快速路網(wǎng)方案。通過定性和定量需求分析，提出快速路系統(tǒng)優(yōu)化思路，制定泉州市快速路網(wǎng)優(yōu)化方案及快速路建設形式、重要節(jié)點控制等內(nèi)容，形成紅線控制詳細方案，并結合近期城市建設情況和路網(wǎng)完善要求，制定快速路系統(tǒng)近期建設方案。本次規(guī)劃方案以“協(xié)調(diào)、完善、高效、品質”四大訴求為快速路網(wǎng)修編主線，從空間協(xié)調(diào)、通道協(xié)同、網(wǎng)絡匹配和多規(guī)融合等角度提煉十二項評價要素，積極響應加快建設“大泉州和環(huán)泉州灣一體化”發(fā)展目標，構筑融合全市、內(nèi)外協(xié)調(diào)、引領開發(fā)的快速路體系，支撐泉州建設成為國家級區(qū)域交通樞紐城市。

四大訴求+十二項評價要素

根據(jù)泉州市未來城市空間結構布局形態(tài)、未來城市用地發(fā)展要求及參考其他城市快速路網(wǎng)建設經(jīng)驗，從空間結構、通道布局、高快一體化、路網(wǎng)樞紐銜接、用地協(xié)同等方面進行分析，提出“三環(huán)十射一聯(lián)”的快速路系統(tǒng)布局形態(tài)，其中規(guī)劃區(qū)快速路里程636.05km，路網(wǎng)密度為0.37km/km2；環(huán)灣核心區(qū)快速路里程356.22km，路網(wǎng)密度為0.46km/km2。

泉州市規(guī)劃區(qū)快速路網(wǎng)概念圖

規(guī)劃策略一：支撐環(huán)灣核心區(qū)集聚發(fā)展，構建“8”字形集聚引導環(huán)

規(guī)劃方案近期突出環(huán)灣核心區(qū)集聚發(fā)展要求，重點強化泉晉同城和環(huán)灣快速通行要求，構建“8”字形快速路雙環(huán)，有效串聯(lián)環(huán)灣核心區(qū)東海、城東、江南、仙石等各組團。推進跨海通道高快共線，提升跨海大橋利用效能，打通南北向跨?？焖俾?lián)系通道。

“8”字形集聚引導環(huán)

規(guī)劃策略二：促進規(guī)劃區(qū)城市空間拓展，局部優(yōu)化“二、三重環(huán)灣”

一是優(yōu)化三重環(huán)灣線位，拉大城市空間框架，形成“30分鐘”時空尺度的城市保護環(huán)，有效剝離過境交通和城市內(nèi)部交通。二是優(yōu)化二重環(huán)灣線位，形成環(huán)灣高強度開發(fā)區(qū)外緣快速通道，鞏固環(huán)灣形態(tài)。

二、三重環(huán)灣線位優(yōu)化方案

規(guī)劃策略三：強化對三大門戶地區(qū)輻射，構建多向“放射線”

為加強泉州主城區(qū)與各組團的快速交通聯(lián)系，提升快速路網(wǎng)對北翼新城、南翼新城、南安等三大門戶地區(qū)輻射能力，規(guī)劃充分考慮泉州市各地區(qū)快速通行需求，從空間結構匹配、機動車走廊需求、組團間通道需求、跨江通道、跨海通道、廈門通道對接、莆田通道對接等七個層面進行深入研究，構建多向“放射線”，形成“環(huán)灣+環(huán)城放射”分層耦合的快速路網(wǎng)骨架體系。

“環(huán)灣+環(huán)城放射”快速路網(wǎng)骨架

規(guī)劃策略四：加強重要片區(qū)覆蓋與網(wǎng)絡完善，合理布設“加密通道”

泉州市總體路網(wǎng)形成“環(huán)+方格網(wǎng)”狀路網(wǎng)形態(tài)，主城區(qū)范圍基本滿足4~8km間距要求，總體路網(wǎng)銜接較合理。但晉江中心城區(qū)一重環(huán)灣與二重環(huán)灣平均間距為11km，石獅東部共富路規(guī)劃為快速通道，制約了石獅快速外環(huán)通行效能的提升。為有效加強重要片區(qū)的覆蓋與網(wǎng)絡完善，將共富路提升為快速路，補充晉江出城南北向快速通道，形成“田”字形路網(wǎng)布局方案。

快速路網(wǎng)通道加密

規(guī)劃策略五：強化高快路網(wǎng)銜接和復合利用，推進“高快一體化”

按照區(qū)域與城市交通設施“存量資源優(yōu)化”思路，構建“高快一體化”立體網(wǎng)絡，具體舉措包括：推進跨海高速段高快共用，形成中心城區(qū)快速閉環(huán)；調(diào)整泉南高速為快速路，減少高速路延伸至城市主城區(qū)造成的交通干擾；推進泉三高速擴容線共線，三重環(huán)灣局部路段與泉三高速擴容線共走廊；推進沈海高速置換，遠景考慮將現(xiàn)有沈海高速穿城段位置調(diào)整至城市外圍，剝離過境交通，同步考慮沈海高速穿城段向快速路功能轉變的可能性。

高快一體化優(yōu)化及節(jié)點設計方案

規(guī)劃策略六：強化快速路與城市用地協(xié)調(diào)，進行局部“線位優(yōu)化”

結合泉州城市用地特征，把握城市用地調(diào)整需求，合理應對山水本底資源制約，充分考慮泉州山海古港城市保護訴求，充分對接各片區(qū)控規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、山海古港城市保護、城市綠地、生態(tài)紅線等相關規(guī)劃訴求，進行局部線位調(diào)整，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境，支撐經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造以人為本、富于活力、高品質的公共空間，提升交通品質，營造宜居城市。

快速路方案與山水資源、生態(tài)綠線及永久基本農(nóng)田相匹配

四、項目特色

1、應用熱力圖、星云圖等新的技術手段，結合類比、聚類分析等需求分析方法對交通現(xiàn)狀出行特征與快速路需求規(guī)模進行客觀的定量分析。

泉州城市燈光圖、星云圖、熱力圖

2、踐行空間、產(chǎn)業(yè)、交通三要素相協(xié)調(diào)的規(guī)劃手法，面向多個規(guī)劃空間層次，提出 “快速路+區(qū)域快速通道+組團快速通道”、“環(huán)灣+環(huán)城放射”以及“高快一體化”的多層次快速路網(wǎng)體系。

3、把握城市交通走廊與高強度開發(fā)區(qū)域資源要素，強化快速路與大容量公共交通復合通道構建，打造集約化城市快速交通發(fā)展模式。

快速路與軌道復合通道

五、項目應用

（1）《泉州市快速路系統(tǒng)規(guī)劃修編》所提規(guī)劃方案，已納入泉州市城市建設發(fā)展戰(zhàn)略等規(guī)劃文件中，所提近期建設計劃和方案得到泉州市政府認可，各縣（市、區(qū)）已根據(jù)本次規(guī)劃成果著手安排快速路通道的預留與控制工作的開展，同時，所提建設項目如中環(huán)城路、晉江東部快速通道等快速路，已經(jīng)列為市近期重大交通設施建設項目，對泉州城市與交通建設具有實際指導作用和重大意義。

（2）本項目在充分把握城市發(fā)展特點基礎上，提出了泉州快速路網(wǎng)優(yōu)化提升方案，從空間引導、通道布局、高快一體、樞紐銜接等方面進行全方位的分析優(yōu)化，所提優(yōu)化思路新穎，專家一致認為方案達到了國內(nèi)先進水平，對今后在國內(nèi)其它城市開展類似項目具有較好的借鑒作用和較強的指導意義。