2021年1月4日下午,紀(jì)念南京市人大設(shè)立常委會(huì)40周年座談會(huì)召開,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,回顧歷史、展望未來(lái),推動(dòng)南京人大工作不斷開創(chuàng)新局面,為開啟現(xiàn)代化新征程、高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京凝聚共識(shí)、匯聚力量。
省委常委、市委書記張敬華講話,市委副書記、市長(zhǎng)韓立明主持,市人大常委會(huì)主任龍翔,曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的胡序建、陳家寶、陳紹澤等出席。
我院楊濤董事長(zhǎng)作為南京市第十三、十四、十五、十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員,受邀參會(huì)并作了《以人民為中心,積極做好黨委政府參謀和民生代言人——我的四屆人大常委會(huì)委員履職經(jīng)歷與體會(huì)》的發(fā)言交流。
楊濤董事長(zhǎng)就他如何當(dāng)選并連任人大代表和委員,如何理解和認(rèn)識(shí)一名專業(yè)人大代表和委員的職責(zé),如何履行一名專業(yè)性人大代表和委員職責(zé),如何從人大代表、委員履職切身體驗(yàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性等多個(gè)方面,對(duì)其18年的人大代表及常委工作的履職經(jīng)歷與切身體會(huì)向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及各委員們進(jìn)行了情真意切的匯報(bào)交流。
作為規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和一名規(guī)劃工作者,楊濤董事長(zhǎng)在擔(dān)任人大代表之前,就經(jīng)常主動(dòng)給市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,接受媒體采訪,宣傳科學(xué)的規(guī)劃知識(shí)與理念,如南京應(yīng)當(dāng)突出公交優(yōu)先、及早啟動(dòng)地鐵建設(shè)、重視支路網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)城市跨江通道建設(shè)和繞城公路擴(kuò)容改造等等。這些合理化建議均得到了市里領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和吸收采納。他帶領(lǐng)著南京城交院這支年輕精干的專業(yè)團(tuán)隊(duì),很好做出了一系列科學(xué)而管用的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,為市委、市政府提供了及時(shí)而有力的科學(xué)決策支持,為南京近20多年地鐵、快速路網(wǎng)、高鐵樞紐等城市交通工程有序建設(shè)和科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
擔(dān)任人大代表和常委會(huì)委員后,他意識(shí)到人大及其常委會(huì)對(duì)于一名城市規(guī)劃工作而言,是一個(gè)極好的平臺(tái)和渠道。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理,既是市委、市政府的重點(diǎn)工作,也是人大常委會(huì)立法、監(jiān)督的重點(diǎn),在每年人大及其常委會(huì)立法項(xiàng)目和監(jiān)督議題中,占有很高的比例和分量。城市規(guī)劃、建設(shè)與治理是極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既有很強(qiáng)的科學(xué)性、技術(shù)性,又有很強(qiáng)的政策性。人大及其常委會(huì)對(duì)于城市規(guī)劃、建設(shè)與治理的立法與監(jiān)督,需要更多具有專業(yè)知識(shí)和參政議政能力的專業(yè)代表委員參與其中。作為一名城市規(guī)劃工作者有幸成為一名人大代表特別是環(huán)資委委員、常委會(huì)組成人員,就必須肩負(fù)起這樣的重大責(zé)任。在擔(dān)任市人大代表、環(huán)資委委員、人大常委18年來(lái),楊濤董事長(zhǎng)充分發(fā)揮其城市交通規(guī)劃專業(yè)造詣,圍繞民生熱點(diǎn),關(guān)注百姓呼聲,扎實(shí)勤勉地履行人大代表委員的職責(zé)使命,積極參政議政。他參與審議的立法案超過(guò)50件,參與監(jiān)督的重大事項(xiàng)超過(guò)50項(xiàng),提出的議案建議超過(guò)50項(xiàng),并獲得多項(xiàng)優(yōu)秀提案。
大城市交通問(wèn)題是世界性難題。南京在機(jī)動(dòng)化高潮時(shí)期,同樣面臨著城市交通擁堵、污染與城市無(wú)序蔓延等極其復(fù)雜而嚴(yán)峻的危機(jī)與挑戰(zhàn)!大城市交通治理必須立足于源頭治理、科學(xué)治理和綜合治理,要有一個(gè)頂層的制度設(shè)計(jì)以及政策規(guī)劃,來(lái)指導(dǎo)南京城市交通的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。有鑒于此,在2004年市人代會(huì)期間楊濤寫了一份建議書,建議借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)南京交通發(fā)展白皮書的研究。這個(gè)建議也得到了市委、市人大、市政府和相關(guān)部門的高度肯定和采納。2005-2007年,楊董事長(zhǎng)親自帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平團(tuán)隊(duì)緊密合作,高質(zhì)量完成了在全國(guó)省會(huì)城市首部城市交通發(fā)展白皮書,由時(shí)任市長(zhǎng)蔣宏坤同志親自簽發(fā)頒布實(shí)施。這份《交通白皮書》成為近20年來(lái)南京交通規(guī)劃、建設(shè)與治理長(zhǎng)期遵循與推進(jìn)的綱領(lǐng),使得南京成為全國(guó)為數(shù)不多沒(méi)有對(duì)小汽車采取限牌、限號(hào)、限行、限外等行政性強(qiáng)制措施的發(fā)達(dá)省會(huì)城市、特大城市,而且依然保持著道路交通基本平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài)。南京也率先獲得國(guó)家公交都市示范城市光榮稱號(hào)。他的建議也被評(píng)為人大優(yōu)秀建議案。
楊濤董事長(zhǎng)的發(fā)言交流得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委員們的充分肯定。他本人表示要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力提高履職能力,進(jìn)一步履行好人大代表委員的神圣職責(zé),更加積極參與人大的立法、監(jiān)督、審議等各項(xiàng)活動(dòng),圍繞民生熱點(diǎn),關(guān)注百姓呼聲,發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng),在城市規(guī)劃、交通建設(shè)中積極建言獻(xiàn)策、出謀劃策,為老百姓做更多的實(shí)事、好事。