中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)總師專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2022年年會(huì)暨“推廣總師工作,促進(jìn)治理轉(zhuǎn)型”主題論壇9月2日在南京召開(kāi)。受大會(huì)組委會(huì)邀請(qǐng),我院楊濤董事長(zhǎng)作了題為《高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)制度化高水平規(guī)劃決策支持》的精彩報(bào)告。
楊濤董事長(zhǎng)開(kāi)篇引用了習(xí)總書(shū)記2014年2月考察北京時(shí)提出的“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱”這句話強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃的重要性,并表示總師制度對(duì)于國(guó)家治理現(xiàn)代化和城市治理現(xiàn)代化來(lái)說(shuō)是不可或缺的制度性安排。
在隨后的報(bào)告中,楊濤董事長(zhǎng)結(jié)合我院20多年前的初創(chuàng)經(jīng)歷、20多年來(lái)的發(fā)展歷程和自己作為南京交通所(城交院)領(lǐng)頭人、責(zé)任人的體會(huì)與經(jīng)驗(yàn),以“迷失的新長(zhǎng)鐵路、石臼湖上的釣魚(yú)老人專(zhuān)列、嚴(yán)重空置的金牛湖線、永遠(yuǎn)消失的惠民河”這些前車(chē)之鑒以及“卓越的城市總規(guī)、力推地鐵盡早立項(xiàng)建設(shè)、力諫快速路免進(jìn)市中心、力救中山東路兩排大樹(shù)、公交發(fā)展奇跡”這些南京之幸為例回顧了自己工作數(shù)十年來(lái)的酸甜苦辣、成敗得失;講述了自己親身經(jīng)歷和耳聞目睹的城市與交通規(guī)劃和實(shí)施中一個(gè)個(gè)或令人唏噓不已、或感到無(wú)比欣慰的故事。
演講后半部分,他引用小平同志40多年前提出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,要“尊重知識(shí)、尊重人才”,干部選拔任用要注重“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”等重要論斷;指出城市與交通是復(fù)雜巨系統(tǒng),“規(guī)劃”既有科學(xué)性、技術(shù)性,又有美學(xué)藝術(shù)性,更有公共政策性等多重屬性;“規(guī)劃”既需要科普、解析和說(shuō)明,更需要陳述、釋疑與宣傳。他最后強(qiáng)調(diào),在以人民為中心、高質(zhì)量發(fā)展以及全面推進(jìn)國(guó)家治理、城市治理、社會(huì)治理現(xiàn)代化的要求下,制度化推進(jìn)城市與交通規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),嘗試推進(jìn)三總師(總規(guī)劃師、總建筑師、總工程師)、責(zé)任規(guī)劃師、社區(qū)規(guī)劃師、鄉(xiāng)村規(guī)劃師等制度,是非常必要、非常重要且具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義的舉措。