2010年，北京的交通狀況會(huì)是什么樣？
盡管北京目前也面臨著世界大城市同樣頭疼的交通擁堵問(wèn)題，但根據(jù)北京市政府的最新承諾，2010年的北京將會(huì)給市民提供一個(gè)更加方便、快捷的交通環(huán)境：
屆時(shí)，城市干道高峰小時(shí)平均行程車速達(dá)到20公里/小時(shí)以上；五環(huán)路內(nèi)85%的通勤 時(shí)耗不超過(guò)50分鐘；最遠(yuǎn)的郊區(qū)新城到中心城的出行時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)；北京與周邊地區(qū)主要中心城市的陸路運(yùn)輸行程時(shí)耗在3小時(shí)內(nèi)。
這項(xiàng)承諾，來(lái)自不久前頒布的《北京交通發(fā)展綱要(2004—2020)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)。作為我國(guó)第一部交通發(fā)展綱領(lǐng)性文件，《綱要》提出了建設(shè)“新北京交通體系”的目標(biāo)，并立即引起廣大市民和讀者的熱切關(guān)注。
交通服務(wù)人性化
公共交通設(shè)施用地、投資安排、路權(quán)分配、財(cái)稅扶持“四優(yōu)先”
“注重交通與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供與自然和城市風(fēng)貌相和諧的交通環(huán)境，合理分配與使用交通資源，滿足社會(huì)多樣性交通服務(wù)?！?BR>
———摘自《綱要》
在北京，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、城市化和機(jī)動(dòng)化同時(shí)步入高速發(fā)展期。在享受機(jī)動(dòng)化帶來(lái)的方便、快捷的同時(shí)，隨著人口快速增長(zhǎng)與城市交通總體出行的顯著增長(zhǎng)，北京也面臨城市資源和環(huán)境承載能力的尖銳矛盾。
統(tǒng)計(jì)資料顯示，北京常住人口從上世紀(jì)60年代的760萬(wàn)增長(zhǎng)到目前的1450萬(wàn)，機(jī)動(dòng)車保有量從1993年的56.4萬(wàn)輛增加到目前的238萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)2010年機(jī)動(dòng)車總量將達(dá)到380萬(wàn)輛。
擁堵嚴(yán)重，城市環(huán)境惡化，越來(lái)越多的市民在抱怨……
如何滿足人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的交通需求，特別是滿足日益增長(zhǎng)的個(gè)性化交通需求，成為《綱要》制定者的重要出發(fā)點(diǎn)。“以人為本”，成為《綱要》明確規(guī)定的交通服務(wù)宗旨，為城市提供安全、暢通的交通，為市民提供多樣化、個(gè)性化的交通服務(wù)。
公共交通優(yōu)先政策，為《綱要》所明確，包括四項(xiàng)具體內(nèi)容：設(shè)施用地優(yōu)先、投資安排優(yōu)先、路權(quán)分配優(yōu)先、財(cái)稅扶持優(yōu)先。根據(jù)《綱要》，2010年，中心城50%的主干道和有條件的快速路均要開辟公共汽(電)車專用或優(yōu)先車道，總里程由現(xiàn)在的114公里增加到300至350公里；全市軌道交通線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)總里程將達(dá)到250至300公里；公共客運(yùn)交通在交通建設(shè)投資中所占份額由18%提高到50%以上。
繼續(xù)加大交通建設(shè)投入
2004年到2010年，北京交通建設(shè)累計(jì)投資總額將達(dá)2000億至2500億元
“全面建成適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，滿足全社會(huì)不斷增長(zhǎng)和變化的交通需求，與國(guó)家首都和現(xiàn)代化國(guó)際大都市功能相匹配的‘新北京交通體系’。”
———摘自《綱要》
據(jù)世界銀行對(duì)100多個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)，交通建設(shè)占GDP的比例一般為2%。而1993年—2003年，北京交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資累計(jì)達(dá)1219億元，占同期地區(qū)生產(chǎn)總值的5.32%。投入資金之多，建設(shè)速度之快，在世界大城市交通建設(shè)中少有。
為建設(shè)“新北京交通體系”，《綱要》以2010年為限，規(guī)定了近期目標(biāo)：2010年之前，初步建成交通設(shè)施功能結(jié)構(gòu)較為完善，承載能力明顯提高，運(yùn)營(yíng)管理水平先進(jìn)，基本適應(yīng)日益增長(zhǎng)交通需求的“新北京交通體系”框架，初步形成中心城、市域和城際交通一體化新格局，中心城交通擁堵狀況有所緩解，為全面實(shí)現(xiàn)“新北京，新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想提供支持。
在未來(lái)數(shù)年，北京將為“新北京交通體系”的建設(shè)投入更多的財(cái)力。
根據(jù)《綱要》，北京將繼續(xù)加大交通建設(shè)資金投入，并適度超前，從2004年到2010年間，全市交通建設(shè)累計(jì)投資總額將達(dá)2000億至2500億元。
建設(shè)智能化交通
今后高速公路收費(fèi)不必停車
“在交通體系發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和服務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)信息化，交通運(yùn)輸與設(shè)施運(yùn)行管理全面實(shí)現(xiàn)智能化?！?BR>
———摘自《綱要》
智能化交通是衡量城市交通管理水平的標(biāo)志，也是北京交通發(fā)展的重要目標(biāo)。完善的智能化交通體系，最大的受益者是公眾。
目前，北京交通管理手段落后并時(shí)常由此引發(fā)公眾的不滿。比如，交通信息不及時(shí)。出行者很難在第一時(shí)間得知路況信息，無(wú)法選擇更佳的行車路線；再比如，高速路人工收費(fèi)，導(dǎo)致路口通行遲緩。在節(jié)假日通往景區(qū)的收費(fèi)口窗前，更是排著長(zhǎng)龍。
根據(jù)《綱要》確定的目標(biāo)，這些狀況將逐漸得到改善：
今年，北京將完成綜合交通信息平臺(tái)、智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)等一系列智能交通系統(tǒng)示范工程建設(shè)。
在2010年之前，北京將全面建設(shè)智能交通運(yùn)輸體系，逐步建成“交通控制”、“公交運(yùn)輸”、“物流運(yùn)輸”、“出租車智能指揮調(diào)度”等智能化子系統(tǒng)；中心城區(qū)90%的信號(hào)燈將被納入智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)；金融街、CBD、中關(guān)村等重點(diǎn)地區(qū)將增設(shè)停車信息服務(wù)設(shè)施。
建設(shè)智能化交通體系，科技是關(guān)鍵。有關(guān)專家表示，北京將通過(guò)引進(jìn)、吸收國(guó)外先進(jìn)的交通科技成果，以信息化、智能化為重點(diǎn)推進(jìn)交通行業(yè)的科技進(jìn)步，全面提升交通科技含量，提高交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理的科技水平，實(shí)現(xiàn)交通科技跨越式發(fā)展。
新北京的交通藍(lán)圖是美好的。但要實(shí)現(xiàn)它，不僅需要政府相關(guān)部門的共同努力，而且需要公眾的大力支持、理解與配合。安全、暢通，是我們共同的心愿，希望也將成為北京的亮麗風(fēng)景。
2010年北京交通發(fā)展目標(biāo)(鏈接)
按照《北京交通發(fā)展綱要(2004—2020)》的規(guī)劃，到2010年之前，北京交通建設(shè)要在以下幾個(gè)方面取得重大進(jìn)展。
第一，基本建成總長(zhǎng)890公里的市域范圍內(nèi)的高速公路系統(tǒng)；建設(shè)京津冀地區(qū)城際快速鐵路干線；擴(kuò)建首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)；基本建成中心城14條快速放射干線，與三條快速環(huán)路構(gòu)成中心城快速路網(wǎng)系統(tǒng)；中心城道路網(wǎng)高峰小時(shí)負(fù)載能力比2003年增長(zhǎng)40%以上；初步建成與道路交通容量相匹配的停車系統(tǒng)，基本停車位實(shí)現(xiàn)“一車一位”，公共停車位總量達(dá)到汽車保有量的10%以上。
第二，城市軌道交通線路網(wǎng)通車?yán)锍踢_(dá)到250—300公里；新型大容量快速公共汽車(BRT)系統(tǒng)初具規(guī)模，營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到60公里以上；中心城公共客運(yùn)系統(tǒng)承擔(dān)全日出行量比例達(dá)到40%以上，其中，在早晚高峰通勤出行中分擔(dān)的比例達(dá)到50%—60%。
第三，基本建成具有國(guó)際先進(jìn)水平的智能化道路交通管理系統(tǒng)和交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)；初步建成先進(jìn)的智能化公交客運(yùn)調(diào)度與乘客信息服務(wù)系統(tǒng)；干線路網(wǎng)高峰時(shí)段平均車速達(dá)到20公里/小時(shí)以上；全市道路交通事故萬(wàn)車死亡率下降到6人以下。
第四，2005年開始執(zhí)行國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)2008年與國(guó)際排放水平接軌。