棗林灣生態(tài)園位于儀征市西北部，面積68km2，2018年10月園區(qū)成功承辦第十屆江蘇省園藝博覽會（以下簡稱省園會）。此外，第三十八屆世界園藝博覽會（以下簡稱世園會）將于2021年4月至10月在此舉辦。棗林灣生態(tài)園借力省園會、世園會等大型活動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，未來重點發(fā)展生態(tài)觀光、運動休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老等旅游健康產(chǎn)業(yè)，定位為寧鎮(zhèn)揚乃至長三角都市休閑后花園?；诖?，本次規(guī)劃重點：一是做好省園會、世園會兩大活動的交通建設(shè)規(guī)劃，二是謀劃后園博的旅游度假區(qū)交通體系。

圖1 棗林灣生態(tài)園區(qū)用地規(guī)劃布局圖

1.針對重大活動帶動園區(qū)發(fā)展特點，構(gòu)建多情景評估技術(shù)體系，支持決策

 “省園會”、“世園會”期間，園區(qū)面臨大型活動短時、大規(guī)?？土鳑_擊。園區(qū)常態(tài)化運營期間，存在平日、節(jié)假日高峰等客流懸殊的多種情景。需要重點論證園區(qū)交通設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免交通設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高造成浪費，避免交通設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低難以維持平穩(wěn)運行。

圖2 棗林灣生態(tài)園交通體系構(gòu)建思路

分情景、分類分析交通需求特征。在明晰園區(qū)吸引客流將隨兩個大型活動跨越式上升趨勢基礎(chǔ)上，分時、分類進(jìn)行交通需求特征分析。面向“兩園”一般日、一般高峰日以及極端高峰日和常態(tài)化運營的平常日、平常周末以及特殊節(jié)假日高峰等六種情景，分析其持續(xù)周期、吸引客流特征、園區(qū)出行特征等需求特征；同時，針對“兩園”游客、常態(tài)化游客和居民交通三類對象，分析其交通出行特征，為園區(qū)交通設(shè)施建設(shè)提供決策支持，指導(dǎo)提供差異化交通服務(wù)。

以支撐常態(tài)旅游快達(dá)慢游、保障園博會瞬時沖擊的交通安全性、可靠性為總體原則，定性、定量相結(jié)合，提出交通設(shè)施布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。提出以園博會一般高峰日、日常節(jié)假日交通組織需要為基準(zhǔn)，量化評估主要干道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、旅游集散中心建設(shè)規(guī)模。針對兩園特殊高峰日、常態(tài)化特殊高峰日短時高峰需求，提出交通管控方案、安排好臨時性設(shè)施建設(shè)方案，做好臨時設(shè)施與永久性設(shè)施銜接要求，為交通管控方案落地提供基礎(chǔ)。

2.生態(tài)園交通體系從工程導(dǎo)向設(shè)施規(guī)劃到關(guān)注體驗的旅游交通融合發(fā)展

棗林灣生態(tài)園全域旅游背景下，本次規(guī)劃以關(guān)注全過程旅游交通體驗為邏輯起點，提出自駕圣地、騎行小鎮(zhèn)的度假區(qū)交通體系發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)園區(qū)交通不僅僅是交通方式，更是旅游產(chǎn)品，融合交通與旅游，構(gòu)建園區(qū)交通體系。

圖3 規(guī)劃目標(biāo)的提出

一是面向自駕游客進(jìn)入園區(qū)的“行”與“?！比^程體驗，重構(gòu)道路設(shè)施體系規(guī)劃。增設(shè)自駕車營地，吸引特色自駕游活動；旅游集散中心與高速服務(wù)區(qū)一體化整合布局，園區(qū)內(nèi)部道路選線與河塘、村郭等景觀資源相結(jié)合。增設(shè)道路驛站、道路觀景臺停車設(shè)施，創(chuàng)造特色停車觀景、停車游憩活動；結(jié)合村莊中心、旅游資源等布設(shè)景區(qū)（莊臺）停車配建泊位，服務(wù)停車觀景游覽、補(bǔ)給休憩等。 

二是打造騎行小鎮(zhèn)品牌，讓騎行和漫游成為園區(qū)拳頭旅游產(chǎn)品。結(jié)合旅游資源，策劃遠(yuǎn)足騎行、健身游、休閑游等經(jīng)典游線，規(guī)劃串聯(lián)園區(qū)旅游資源的獨立、連續(xù)騎行網(wǎng)絡(luò)，吸引戶外遠(yuǎn)足、康體休閑活動。全域旅游背景下，還應(yīng)關(guān)注驛站規(guī)劃設(shè)計，作為組織園區(qū)游線的關(guān)鍵樞紐節(jié)點。

3.交通設(shè)施規(guī)劃設(shè)計由工程設(shè)計向強(qiáng)調(diào)交通旅游一體化設(shè)計轉(zhuǎn)變

統(tǒng)籌交通和旅游資源開發(fā)，實現(xiàn)交通設(shè)施與旅游設(shè)施協(xié)同規(guī)劃設(shè)計。考慮園區(qū)道路交通功能，協(xié)同道路景觀營造總體方案，對道路規(guī)劃設(shè)計提出要求；道路、綠道設(shè)計與綠化、景觀節(jié)點規(guī)劃對接，驛站、觀景停車臺規(guī)劃設(shè)計與沿線旅游節(jié)點設(shè)計對接，落到一張設(shè)計圖，落實交通功能和旅游功能融合。

圖4 道路與綠道一體化設(shè)計