鹽城市作為新興發(fā)展中的大城市，始終堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在空間格局拓展、機(jī)動(dòng)化沖擊嚴(yán)峻以及人民群眾對(duì)高品質(zhì)公共交通出行需求增長(zhǎng)的背景之下，城市公共交通進(jìn)入新的發(fā)展階段。在城市規(guī)模和公共財(cái)政相對(duì)有限、空間拓展亟待骨干公交引導(dǎo)支持的發(fā)展條件下，鹽城市利用現(xiàn)有 BRT 的良好基礎(chǔ)，勇創(chuàng)高品質(zhì)、低成本鹽城特色公交都市新路徑、新模式，由鹽城市公共交通有限公司牽頭，開(kāi)展了本輪鹽城市 BRT系統(tǒng)及公交線網(wǎng)協(xié)同優(yōu)化總體設(shè)計(jì)的編制工作。

本次研究范圍示意圖

從城市特征、交通發(fā)展等方面入手，通過(guò)調(diào)查評(píng)估以及多源公交數(shù)據(jù)挖掘分析公交客流的時(shí)空分布特征，準(zhǔn)確把握鹽城市公共交通體系中存在的問(wèn)題。結(jié)合城市發(fā)展定位、城市規(guī)模、城市形態(tài)、BRT/SRT 建設(shè)等因素，明確公共交通發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)筑以BRT/SRT中運(yùn)量快速公交為骨干，常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)，特色公交為輔助，慢行交通為延伸的多模式、一體化公共交通體系。 

1、面向城市發(fā)展實(shí)際，致力于打造百姓“愿乘、樂(lè)乘”的高品質(zhì)、低成本鹽城市特色公交都市樣板 

項(xiàng)目提出打造百姓“愿乘、樂(lè)乘”的高品質(zhì)、低成本鹽城市特色公交都市樣板，支撐引領(lǐng)城市空間健康可持續(xù)發(fā)展。近期面向軌道交通難以建設(shè)運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目提出鹽城市應(yīng)致力于打造全省、全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的雙層 SRT、BRT 網(wǎng)為骨架的中運(yùn)量交通，成為具備高品質(zhì)、低成本、多模式協(xié)同公交體系的公交都市。構(gòu)筑以中運(yùn)量快速公交為骨干，常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)，特色公交為輔助，慢行交通為延伸的多模式、一體化公共交通體系，形成與小汽車(chē)具有競(jìng)爭(zhēng)力的公共交通系統(tǒng)能力與服務(wù)水平。  

鹽城市 SRT/BRT 快速公交系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)圖 

2、面向城市空間拓展及市域統(tǒng)籌，重塑快速公交骨架廊道整體架構(gòu) 

制定了“井字貫通”城市公交主走廊、“三橫五縱”城市公交次走廊及“環(huán)形放射”市域公交快速走廊的公交快速走廊整體架構(gòu)，配套建設(shè)相應(yīng)的公交換乘樞紐體系，推進(jìn)公交走廊與城市空間的高度協(xié)同發(fā)展。將快速公交走廊作為優(yōu)化鹽城都市區(qū)、中心城區(qū)城市空間架構(gòu)的核心支撐、核心資源、核心引擎，研究符合鹽城市發(fā)展實(shí)際的公交走廊沿線 TOD 開(kāi)發(fā)策略及模式，實(shí)現(xiàn)公交快速走廊沿線用地的高密度、集約化、復(fù)合化開(kāi)發(fā)。 

鹽城市多層次快速公交走廊總體規(guī)劃圖 

3、面向多元公共交通出行需求，全面推進(jìn)“骨干、常規(guī)、城鄉(xiāng)、特色”四網(wǎng)融合發(fā)展 

（1）骨干網(wǎng)絡(luò)拓展提升，實(shí)現(xiàn) SRT 與 BRT 骨架網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展 

規(guī)劃形成“1 條 SRT 主線+6 條 BRT 主線+13 條 BRT 支線”、線路運(yùn)營(yíng)里程超過(guò) 320km 的鹽城骨干公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造高品質(zhì)主線、強(qiáng)化骨干公交服務(wù)覆蓋。首創(chuàng)性提出 BRT 與 SRT 新模式一體融合發(fā)展。依托鹽城市 SRT 試點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)造性的提出將 SRT 與 BRT 線路在通廊道內(nèi)一體化融合運(yùn)營(yíng)，制定了“設(shè)施建設(shè)一體化、網(wǎng)絡(luò)布局一體化、運(yùn)營(yíng)安全一體化”等多維度融合方案。  

鹽城市快速公交骨干線網(wǎng)規(guī)劃及一體化融合運(yùn)營(yíng)示意圖 

（2）常規(guī)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)骨干公交與常規(guī)公交一體銜接 

依托骨干快速公交網(wǎng)絡(luò)及公交首末站建設(shè)，分片區(qū)、分層次，全面協(xié)同優(yōu)化城市常規(guī)公交線路合計(jì) 32 條。在“五橫六縱、環(huán)形放射”快速公交走廊內(nèi)，整合公交網(wǎng)絡(luò)資源、強(qiáng)化骨干客流喂給、提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn) SRT、BRT 骨架公交與常規(guī)公交的一體銜接、協(xié)同錯(cuò)位發(fā)展。      

快速走廊沿線常規(guī)公交線網(wǎng)協(xié)同優(yōu)化效果圖 

（3）依托市域公交快速走廊及綜合樞紐建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展 依托“環(huán)形放射”市郊公交快速走廊及區(qū)域公交換乘樞紐體系，全面整合城

鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)布局、提升運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)效率，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交與城市公交的一體化無(wú)縫銜接。  

市域公交快速走廊內(nèi)城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)一體化布局圖 

（4）特色公交模式創(chuàng)新，有力拓展補(bǔ)充了公交服務(wù)范圍 

結(jié)合“十四五”發(fā)展需求，進(jìn)一步拓展公交服務(wù)范圍，完善創(chuàng)新公交特色服務(wù)品種及運(yùn)營(yíng)模式，發(fā)展高鐵專(zhuān)線、機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線、旅游公交、定制通勤、觀光巴士、校園巴士等多元化、多模式特色公交服務(wù)。 

鹽城市特色校園巴士及夜間觀光巴士服務(wù)

項(xiàng)目開(kāi)展至今，制定的實(shí)施方案有序推進(jìn)，市政府發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)鹽城市區(qū) BRT 規(guī)劃建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2021）的通知》，統(tǒng)一決策部署推進(jìn) BRT 系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)的落地，包括“三橫四縱一環(huán)”的 BRT 走廊建設(shè)，常規(guī)公交線網(wǎng)同步優(yōu)化、公交換乘樞紐建設(shè)、公交換乘免費(fèi)、智能化系統(tǒng)一期建設(shè)等均已陸續(xù)實(shí)施， 保證了規(guī)劃的切實(shí)落地。隨著鹽城公交全面提檔升級(jí)，鹽城公交及其 BRT 系統(tǒng)獲得國(guó)內(nèi)行業(yè)認(rèn)可。2020 年 12 月，鹽城市公共交通有限公司陸續(xù)獲評(píng)《2020 年推進(jìn)中國(guó)快速公交發(fā)展先進(jìn)集體》、《2020 年度全國(guó)交通運(yùn)輸文化建設(shè)優(yōu)秀單位》等相關(guān)殊榮。